Un livret d'épargne pour soutenir l'industrie, c'est la proposition lancée par Michel Barnier lors de sa déclaration de politique générale ce mardi 1er octobre. Une idée qui avait déjà été évoquée par le passé.

« Le gouvernement encouragera une meilleure mobilisation de l'épargne des Français pour soutenir cette dynamique industrielle, par exemple à travers un nouveau livret d'épargne dédié à l'industrie. » C'est l'une des annonces de Michel Barnier dans sa déclaration de politique générale ce mardi 1er octobre. Objectif, « amplifier son ambition industrielle ». Depuis, Bercy n'a pas livré de précisions supplémentaires sur ce nouveau livret : « les contours du livret d'épargne industrie seront précisées ultérieurement », répond-t-on du côté de Bercy jeudi 3 octobre.

« Les contours du livret d'épargne industrie seront précisées ultérieurement »

En attendant, un coup d'œil dans le rétro est instructif. L'idée n'est pas nouvelle, le Livret d'Epargne Industrie avait par exemple été annoncé par Jean Marc Ayrault, alors premier ministre, aussi dans son discours de politique générale, en 2012. « Il n'est pas acceptable que nos entreprises, et en particulier nos PME, continuent d'être confrontées à des difficultés de financement. La création du Livret d'Epargne Industrie permettra de drainer l'épargne disponible à des fins productives », avait alors plaidé celui qui était alors le premier ministre de François Hollande.

Plus tôt encore, lors des états généraux de l'industrie organisés en 2010, sous Nicolas Sarkozy, la proposition d'un livret d'épargne industrie sur le modèle du livret développement durable, avait également émergé. Aucune de ces deux propositions n'avait finalement été concrétisée.

A quoi ressemblera le livret d'épargne industrie ?

Reste à savoir quelle forme prendra le livret d'épargne dédié à l'industrie voulu par Michel Barnier et quelles seront ses spécificités par rapport aux solutions déjà proposées. Pour l'heure, mis à part l'annonce du Premier ministre, devant l'Assemblée nationale, aucune précision n'a été livrée, ni par Matignon ni par Bercy.

Ce que l'on sait déjà sur le livret d'épargne industrie :

  • Objectif de lancement en 2025.
  • Fléchage de l'épargne vers la « dynamique industrielle » et les PME françaises.
  • Taux de rémunération ? Inconnu.
  • Fiscalité ? Non précisée à ce stade.

Pour ce qui existe, en matière d'épargne réglementée, les Français se tournent massivement vers le livret A. Une proposition de loi visait d'ailleurs à diriger une part des sommes collectées vers l'industrie de la défense. Approuvée au Sénat en mars, elle n'avait pas été examinée à l'Assemblée nationale avant la dissolution.

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Avec le livret de développement durable et solidaire (LDDS), il est également possible de « faire un don à une entreprise de l'économie sociale et solidaire ». Les banques doivent aussi utiliser les sommes collectées « pour octroyer des prêts pour l'amélioration de la performance énergétique du logement, à des taux attractifs ».

A noter aussi le très récent Plan d'épargne avenir climat (PEAC), un produit d'épargne à moyen terme pour les moins de 21 ans. Sa vocation rejoint un peu celle du livret industrie puisqu'en 2023, lors de sa présentation, Bruno Le Maire déclarait que « l'industrie demande beaucoup de capital. Il y a beaucoup d'investissements publics, mais il faut aussi que l'épargne privée soit mobilisée ».

Un livret d'épargne industrie en vigueur dès 2025 ?

Le ministre de l'Economie et des Finances, Antoine Armand, a été brièvement interrogé sur RTL mercredi 2 octobre au sujet du livret d'épargne pour l'industrie évoqué mardi par Michel Barnier. Principale information : l'objectif est de le lancer « dans les prochaines semaines », il pourrait ainsi être prêt début 2025, selon Antoine Armand. Le ministre de l'Economie n'a livré en revanche livré aucune indication sur son futur taux, son mode de fonctionnement ou ses modalités d'accès. Tout en évoquant en revanche son objectif, flécher l'épargne des Français vers l'industrie du pays : « On a tous et toutes envie qu'il y ait plus d'usines en France. »