Retraite : de combien votre pension doit augmenter en septembre puis cet automne ?

Ce vendredi 9 septembre, la revalorisation de 4% des retraites se concrétise. Les pensions de base vont non seulement être augmentées, mais l'Assurance retraite va en outre compenser le « retard » de juillet. Pour les régimes complémentaires, en revanche, il faudra patienter. Le point sur le calendrier et l'importance des hausses à venir.

En janvier dernier, du côté des retraités, le gong du Nouvel An 2022 n'annonçait aucune éclaircie financière à l'horizon. Face à une inflation qui tutoyait déjà les 3%, l'augmentation annuelle de la retraite de base se limitait à 1,1%. Une timide hausse faisant suite à une toute aussi timide revalorisation de 1% de la complémentaire Agirc-Arrco en novembre 2021 pour ses 12 millions de bénéficiaires. L'envolée des prix a conduit le gouvernement à anticiper la hausse annuelle en votant – via la loi pouvoir d'achat - une revalorisation de 4% sur les retraites de base applicable dès la pension de juillet 2022.

1 – Quelle revalorisation, pour quelle pension ?

La hausse de 4%, exceptionnelle dans le sens où elle s'ajoute aux augmentations annuelles de janvier, s'applique à l'ensemble des retraites de base. C'est-à-dire aux pensions versées par la Cnav à 14 millions de retraités du privé, par le Service des retraites de l'Etat (SRE) aux plus de 1,5 million de retraités, par la CNRACL aux près de 1,5 million de pensionnés de la fonction publique hospitalière ou territoriale, par la CNAVPL aux près de 400 000 retraités de professions libérales, etc. Comme l'explique la Cnav, cette hausse « concerne la retraite de droit propre » mais aussi « la retraite de réversion, l'Aspa [minimum vieillesse, NDLR] et l'ASI [allocation supplémentaire d'invalidité] ».

En revanche, cette hausse adoptée via la loi pouvoir d'achat n'a aucune incidence sur les régimes complémentaires.

2 – Quand ces hausses seront-elles visibles ?

Vous faites partie des 14 millions d'anciens salariés du privé ? Pour l'instant, les revalorisations promises ne se concrétisent pas. Ni sur le versement de la Cnav en août, puisque la loi pouvoir d'achat a été adoptée trop tard pour le versement du 9 août. Ni pour la pension payée par l'Agirc-Arrco au 1er septembre, car l'Etat n'a pas la main sur la revalorisation des pensions des régimes complémentaires.

La loi pouvoir d'achat ayant été publiée le 17 août au Journal officiel, l'augmentation promise sur la pension de juillet intervient en septembre pour quasi tous les régimes de base. Pour la Cnav, le plus important des régimes de base, c'est ce vendredi 9 septembre que la pension revalorisée sera versée aux 14 millions de bénéficiaires. Mieux : la pension d'août, versée le 9 septembre, sera doublement bonifiée : « la revalorisation sur la retraite du mois de juillet sera versée rétroactivement avec le paiement du 9 septembre ».

En revanche, pour les hausses des retraites complémentaires, il faudra attendre... L'échéance annuelle intervient au 1er novembre pour le régime des ex salariés du privé l'Agirc-Arrco. Patience aussi pour les fonctionnaires : c'est sur la pension de septembre, versée le jeudi 29, que la revalorisation apparaîtra.

Y a-t-il un risque de confusion avec ce calendrier chamboulé ? Non, coupe Christian Bourreau, président de l'Union française des retraités (UFR), qui juge les bénéficiaires des pensions totalement au fait du rythme des versements et revalorisations. Même sentiment pour Dominique Fabre, secrétaire générale de la CFDT Retraités. « Je n'ai pas le sentiment qu'il puisse y avoir de la déception : une réévaluation anticipée, c'est tout de même une bonne nouvelle. Mais peut-être sera-t-elle jugée insuffisante ! » juge Valérie Batigne, fondatrice et dirigeante de Sapiendo Retraite, avant de nuancer : « Les retraités ont-ils compris que la revalorisation de la complémentaire n'interviendra que dans un second temps ? Ça c'est moins sûr. »

Retraites complémentaires : quelle hausse pouvez-vous espérer ?

3 – De combien votre pension va augmenter lors des prochains mois ?

Tout dépend du régime dont vous dépendez. Si la majeure partie de vos pensions est versée par un régime de base (Cnav, SRE, CNRACL...), alors votre retraite augmentera fortement en septembre. A contrario si la majeure partie de vos pensions proviennent d'un régime complémentaire, la hausse de septembre sera peu impressionnante. « Cela dépend vraiment de combien gagnait le salarié du temps de sa vie active, explique Valérie Batigne, fondatrice de Sapiendo Retraite. Plus les revenus étaient élevés, plus la complémentaire prend une part importante dans la retraite mensuelle. » Dans le cas des retraités du privé, la pension de base est plafonnée à 1 714 euros bruts : la complémentaire ne pèse qu'un quart de la retraite mensuelle pour d'ex « petits » salaires... mais elle peut en représenter les trois quarts pour un ancien « gros » salaire. « En septembre et octobre, ce sont donc les petites retraites qui vont bénéficier de la hausse relative la plus notable », explique Valérie Batigne.

Ex-salarié du privé ou ex-fonctionnaire : une hausse plus ou moins rapide

4 – Les complémentaires suivront-elles le rythme de l'inflation ?

Mystère... Pour se limiter au cas du régime complémentaire concernant le plus de retraités, Agirc-Arrco, le conseil d'administration réunissant les partenaires sociaux (syndicats patronaux et de salariés) doit trancher le 6 octobre prochain. Pour l'heure, les indiscrétions relayées par Le Parisien mi-juillet faisaient état d'une revalorisation inférieure à 3%, et probablement proche des 2,9% accordée par l'Unédic pour les allocations-chômage. Mais l'information a été démentie immédiatement par la direction de l'Agirc-Arrco.

« La contrainte qu'a l'Agirc-Arrco, c'est que le régime a l'obligation réglementaire d'avoir des comptes financiers solides, avec des réserves importantes », décrypte Valérie Batigne, de Sapiendo. « L'augmentation de 4% pour la Cnav, décidée par l'Etat, peut créer une perte et aggraver le déficit... Chose que l'Agirc-Arrco ne peut pas se permettre. » Face aux contraintes financières différentes des différents régimes, elle prévient : « Oui il y aura probablement de gros écarts cette année au niveau des revalorisations » selon les régimes dont vous dépendez.

Christian Bourreau, président de l'UFR, se fait peu d'illusion, dénonçant justement les trop faibles revalorisations des pensions - base et complémentaire – des dernières années : « Il n'y a pas eu de compensation par rapport à l'inflation ! Les retraités s'appauvrissent au fur et à mesure d'augmentations sous-compensant la hausse des prix. » Dominique Fabre, de la CFDT Retraités, pointe elle aussi les pertes de pouvoir d'achat des retraités ces dernières années, et réclame « une augmentation significative » de la pension Agirc-Arrco en novembre.

(1) Étude « Retraite et retraités » 2022, chiffres 2020, Drees.